裝備制造業(yè)是工業(yè)體系的核心和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件。裝備制造業(yè)兩化深度融合，是指信息化在裝備制造業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型層面上發(fā)生的融合，是將制造技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)融合發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)品技術(shù)、設(shè)計(jì)制造、管理模式、業(yè)務(wù)流程、人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)家政策取向等多方面的變革，構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造業(yè)體系以及全面提升我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。

裝備制造業(yè)兩化深度融合的界定內(nèi)涵

    兩化融合的概念形成于黨的十七大，即信息化與工業(yè)化融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。兩化融合是指將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其融入到工業(yè)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個(gè)層面，引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織方式、生活方式變革的過(guò)程。兩化融合以信息化為支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式，使信息化和工業(yè)化不再相互獨(dú)立進(jìn)行，彼此不可分割。兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

    在兩化融合的基礎(chǔ)上，黨的十七屆五中全會(huì)又提出“全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化”，明確了推進(jìn)兩化深度融合的戰(zhàn)略。兩化深度融合是指進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)、信息產(chǎn)品、信息資源、信息化標(biāo)準(zhǔn)等信息化要素，滲透和融合到工業(yè)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等所有領(lǐng)域中，形成新型的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、組織形態(tài)和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系的過(guò)程。兩化深度融合不僅僅是信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的一般性應(yīng)用，而是將信息化和工業(yè)化更加高效地有機(jī)結(jié)合、更有力度地互動(dòng)發(fā)展，是對(duì)兩化融合在戰(zhàn)略層面上的進(jìn)一步提高和升華。

    裝備制造業(yè)是工業(yè)體系的核心和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件。裝備制造業(yè)兩化深度融合，是指信息化在裝備制造業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型層面上發(fā)生的融合，是將制造技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)融合發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)品技術(shù)、設(shè)計(jì)制造、管理模式、業(yè)務(wù)流程、人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)家政策取向等多方面的變革，構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造業(yè)體系以及全面提升我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。

    兩化深度融合是促進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵手段

    裝備制造業(yè)是工業(yè)體系的核心和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件。從我國(guó)裝備制造業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗覈?guó)已經(jīng)成為裝備制造大國(guó)，但裝備制造業(yè)尚處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不強(qiáng)。推進(jìn)裝備制造業(yè)兩化深度融合，將促使信息技術(shù)滲透到裝備制造業(yè)的各個(gè)層面，從產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、制造、管理、業(yè)務(wù)流程到產(chǎn)業(yè)體系，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從而促使我國(guó)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)。

兩化深度融合是實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)節(jié)能減排的有力措施

     傳統(tǒng)裝備制造業(yè)以“高能耗、高污染、低附加值”為顯著特征，以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)單位GDP的能耗與國(guó)際水平相差較大，裝備制造業(yè)的能耗、二氧化碳排量、二氧化硫排量在全社會(huì)中的占比很高。推進(jìn)裝備制造業(yè)兩化深度融合，利用信息技術(shù)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，控制廢棄物的排放，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，從而實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

兩化深度融合是加強(qiáng)裝備制造業(yè)安全生產(chǎn)的有效保障

    兩化深度融合是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力

     戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)也已經(jīng)確立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并將高端裝備制造業(yè)作為了重點(diǎn)培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)看，裝備制造業(yè)的兩化深度融合是發(fā)展高端裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，兩化深度融合下的裝備制造業(yè)將大力推動(dòng)和促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，也將為其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)裝備和基礎(chǔ)保障，成為推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。

     隨著我國(guó)裝備產(chǎn)品數(shù)控化改造的逐步實(shí)施，數(shù)控機(jī)床等裝備的智能化程度不斷加深，裝備產(chǎn)品信息技術(shù)含量不斷提升，某些大型裝備技術(shù)水平與國(guó)外產(chǎn)品不相上下。目前，我國(guó)已生產(chǎn)出具有國(guó)際先進(jìn)水平的數(shù)控重型五軸聯(lián)動(dòng)車銑復(fù)合機(jī)床，大型快速數(shù)控自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線也已成功運(yùn)行。金切機(jī)床產(chǎn)值數(shù)控化率由2005年的36.3%提高到2010年的52.5%。此外，1.5萬(wàn)噸級(jí)水壓機(jī)、3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)、C919大型客機(jī)、百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備等重大產(chǎn)品和所需材料的研制成功，也體現(xiàn)了我國(guó)裝備制造產(chǎn)品信息化水平的不斷提高。

信息技術(shù)與企業(yè)管理有效融合

     我國(guó)裝備制造企業(yè)紛紛使用PDM、SAP、ERP、MES、SCM、CRM等生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵設(shè)備管理信息化、企業(yè)管理最優(yōu)化及生產(chǎn)管控一體化。數(shù)據(jù)顯示，在機(jī)械制造領(lǐng)域中，建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)到89%，建立難度較大的ERP系統(tǒng)的企業(yè)達(dá)到60%。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和人事管理數(shù)據(jù)庫(kù)已基本普及，產(chǎn)品/技術(shù)、庫(kù)存管理、客戶管理數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用分別為65%、60%、48%。機(jī)械、汽車等行業(yè)的排產(chǎn)計(jì)劃、車間物料管理、車間設(shè)備管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的普及率達(dá)到85%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的比例接近90%。

    隨著企業(yè)自主創(chuàng)新的不斷深入，裝備制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中的工程分析越來(lái)越多，相應(yīng)的產(chǎn)品試驗(yàn)也越來(lái)越多。裝備制造業(yè)的產(chǎn)品多為一個(gè)系統(tǒng)，而系統(tǒng)設(shè)計(jì)是我國(guó)裝備制造業(yè)的“軟肋”。提高裝備制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)制造的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力，已成為提升我國(guó)裝備制造業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)信息化的一個(gè)重點(diǎn)。

    裝備制造業(yè)兩化融合的另外一個(gè)路徑是轉(zhuǎn)變研發(fā)制造模式，具體包括如下做法：一是提高計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)應(yīng)用水平，鼓勵(lì)從計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）向計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、虛擬仿真、數(shù)字模型方向發(fā)展；二是推進(jìn)機(jī)械、電子、航空航天等行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的集成應(yīng)用，創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)模式。加快船舶、汽車、飛機(jī)等行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與制造工藝系統(tǒng)的綜合集成，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設(shè)計(jì)體系，加快普及產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化設(shè)計(jì)模式；三是逐步深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工藝流程的智能感知、知識(shí)挖掘、工藝分析、系統(tǒng)仿真、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用，建立持續(xù)改進(jìn)、及時(shí)響應(yīng)、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。

促進(jìn)裝備制造企業(yè)管理信息化

     推進(jìn)以質(zhì)量、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備、生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈、人力資源、安全等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的企業(yè)管理信息化，加強(qiáng)系統(tǒng)整合與業(yè)務(wù)協(xié)同是裝備制造業(yè)兩化融合的又一途徑。將信息技術(shù)應(yīng)用到原材料采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，與各類業(yè)務(wù)相融合，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新與管理信息化。

     隨著信息化的深入發(fā)展，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)集成創(chuàng)新階段。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)搭建起來(lái)的企業(yè)內(nèi)或企業(yè)之間的各種數(shù)字綜合應(yīng)用集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨專業(yè)、甚至跨區(qū)域業(yè)務(wù)的集成與協(xié)同，產(chǎn)生虛擬制造、轉(zhuǎn)移制造和全球協(xié)作制造等一系列新型制造模式。依托裝備制造企業(yè)管理信息化，產(chǎn)生一批第三方管理信息平臺(tái)。針對(duì)屬于離散型制造業(yè)的裝備制造業(yè)，生產(chǎn)管理信息化是兩化深度融合的關(guān)鍵，要在若干行業(yè)各選若干家企業(yè)，建立以生產(chǎn)與管理系統(tǒng)集成為核心的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式和體系。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè),建立健全現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)體系

     現(xiàn)代裝備制造服務(wù)業(yè)是基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代裝備制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于裝備制造業(yè)不僅僅做附加值低的加工裝配環(huán)節(jié)，而且向附加值較高的前端和后端延伸，這將有利于我國(guó)裝備制造業(yè)從價(jià)值鏈的低端逐漸走向高端，從而使我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。加快發(fā)展裝備制造服務(wù)業(yè)是裝備制造業(yè)兩化融合的重要途徑。

    緊緊圍繞裝備制造業(yè)生產(chǎn)、加工、裝配所開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)成現(xiàn)代裝備制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。其主要內(nèi)容可概括為：設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理咨詢以及各類中介等制造的前端活動(dòng)；圍繞制造過(guò)程的下料配送、維修、檢測(cè)、備件配件供應(yīng)、生產(chǎn)線的上線物流、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備改造等；從單機(jī)提供到設(shè)備成套、工程總承包、交鑰匙工程，以及提供整體解決方案；還包括從產(chǎn)品全生命周期著眼，廢舊產(chǎn)品的回收等服務(wù)活動(dòng)。

推進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)兩化深度融合的對(duì)策措施

貫徹落實(shí)兩化融合評(píng)估與考核機(jī)制

     一是要試行推廣《工業(yè)企業(yè)“信息化和工業(yè)化融合”評(píng)估規(guī)范》，并根據(jù)試行情況進(jìn)行不斷修改完善；二是要加快建立以第三方評(píng)估為主，企業(yè)自評(píng)估為輔的裝備制造企業(yè)“兩化”融合評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)開(kāi)展自評(píng)估，充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理、生產(chǎn)制造與產(chǎn)品信息化的支持；三是要引導(dǎo)和支持民營(yíng)裝備制造企業(yè)建立首席信息官制度，健全企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將企業(yè)信息化加入考核體系；四是要鼓勵(lì)各地方企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立體現(xiàn)兩化深度融合本質(zhì)要求、具有區(qū)域間可比性的綜合指標(biāo)體系，為衡量各地裝備工業(yè)兩化深度融合發(fā)展水平提供依據(jù)；五是要通過(guò)評(píng)估工作掌握裝備制造業(yè)兩化融合的總體情況，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿模式，引導(dǎo)裝備制造業(yè)兩化融合發(fā)展。

廣泛開(kāi)展兩化深度融合試點(diǎn)示范工程

     一是要在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，圍繞改造提升傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“兩化”深度融合典型示范；二是要針對(duì)裝備制造業(yè)“兩化融合”不同環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和地區(qū)，組織實(shí)施“兩化融合”試點(diǎn)示范工程，樹(shù)立一批示范區(qū)域、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目；三是要引導(dǎo)裝備制造企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與信息服務(wù)企業(yè)的交流與合作，積極推廣裝備制造企業(yè)與信息服務(wù)企業(yè)對(duì)接、合作的成功經(jīng)驗(yàn)，支持開(kāi)展企業(yè)多種形式的融合，促進(jìn)信息化應(yīng)用；四是要組織開(kāi)展以促進(jìn)裝備制造業(yè)“兩化”深度融合為主題的巡回推廣活動(dòng)，充分利用展示展覽、會(huì)議論壇和各類媒體，擴(kuò)大裝備制造業(yè)“兩化融合”推廣范圍和深度，加強(qiáng)交流與宣傳，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享和成果傳播，提高產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界對(duì)兩化融合重要作用的認(rèn)識(shí)。

加快建立信息化服務(wù)平臺(tái)

     一是要研究組織實(shí)施裝備制造業(yè)兩化深度融合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，積極培育和發(fā)展集信息化規(guī)劃、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)維和專業(yè)培訓(xùn)為一體的信息服務(wù)業(yè)；二是要建設(shè)和完善面向裝備制造業(yè)的信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代企業(yè)管理、展示交流等一系列集成服務(wù)功能，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚；三是要研究建立信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，以特定行業(yè)、特定地區(qū)為試點(diǎn)，建設(shè)一批“兩化”融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其在信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚方面發(fā)揮重要作用；四是要建立非政府組織中介服務(wù)體系，培育傳統(tǒng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展第三方信息化咨詢服務(wù)。

加大財(cái)稅支持力度、拓寬金融渠道

     一是要設(shè)立裝備制造業(yè)兩化融合專項(xiàng)資金，整合資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兩化融合技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目、信息化服務(wù)平臺(tái)、重大信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度，提高公共資金的使用效率；二是要通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)實(shí)施信息化改造，對(duì)于銷售信息化裝備給予一定比例退還增值稅的優(yōu)惠，對(duì)于進(jìn)口信息化裝備給予免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠；三是要建立和完善多元化投融資渠道，引導(dǎo)包括風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的社會(huì)資金投入裝備制造業(yè)信息化服務(wù)中，組織有關(guān)銀行、大企業(yè)和國(guó)外資本，出資建立裝備制造業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)投資基金。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)和國(guó)際交流

    一是要鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式，創(chuàng)新“兩化”融合人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)以軟件和信息服務(wù)業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為裝備制造業(yè)各行業(yè)提供信息化人才支撐；二是要加強(qiáng)各類信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技能型人員的信息化水平，特別是加強(qiáng)對(duì)具有行業(yè)應(yīng)用背景的專業(yè)信息技術(shù)人才、具有信息技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)的管理人才以及復(fù)合型人才的培養(yǎng)；三是要鼓勵(lì)高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和裝備制造企業(yè)開(kāi)展針對(duì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的信息技術(shù)培訓(xùn)，支持有關(guān)信息技術(shù)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)，推進(jìn)與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合的信息技術(shù)教育，培養(yǎng)各類行業(yè)信息化應(yīng)用復(fù)合型人才；四是要鼓勵(lì)開(kāi)展信息技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新、應(yīng)用示范、人才培訓(xùn)和評(píng)估認(rèn)證等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，支持國(guó)內(nèi)相關(guān)組織和企業(yè)參與相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

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